揚(yáng)州：擰緊選人用人監(jiān)督檢查鏈條

 “去年年底通報(bào)的面上問(wèn)題和選人用人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是不是都整改到位了？年初還要再捋一捋。”臨近歲末年關(guān)，江蘇揚(yáng)州市委組織部干部監(jiān)督處正在對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”逐項(xiàng)銷號(hào)。近年來(lái)，揚(yáng)州市著眼進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，通過(guò)完善規(guī)章制度、加強(qiáng)審核把關(guān)、開展隨機(jī)抽檢等方式，不斷擰緊選人用人監(jiān)督檢查鏈條。 

　　建章立制管住“源頭環(huán)節(jié)”。為了幫助各地各單位黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)“黨管干部”的重大責(zé)任，市委組織部對(duì)黨委（黨組）書記履行選人用人責(zé)任清單、常見問(wèn)題負(fù)面清單、工作提示手冊(cè)、全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)“兩清單兩手冊(cè)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，每半年1次下沉調(diào)研了解《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》等文件貫徹執(zhí)行情況，引導(dǎo)各單位“一把手”和組工干部嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事。聚焦提升制度的執(zhí)行力，定期梳理干部管理監(jiān)督最新政策規(guī)定，開設(shè)干部管理監(jiān)督“業(yè)務(wù)講壇”，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、資深組工干部解讀政策文件、剖析典型案例、推演業(yè)務(wù)流程。目前已累計(jì)舉辦13期，培訓(xùn)組工干部近千人次。 

　　強(qiáng)化把關(guān)做實(shí)“中間環(huán)節(jié)”。充分利用干部信息管理系統(tǒng)，夯實(shí)日常監(jiān)督把關(guān)工作。明確專人負(fù)責(zé)更新全市職務(wù)職級(jí)目錄庫(kù)，切實(shí)做到“不入庫(kù)、不審核”，杜絕超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部等“三超兩亂”問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)格干部調(diào)整職數(shù)預(yù)審工作。扎實(shí)做好干部選拔任用任前事項(xiàng)報(bào)告工作，嚴(yán)格把關(guān)“機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將離任前提拔、調(diào)整干部”“一次集中調(diào)整干部數(shù)量較大或者一定時(shí)期內(nèi)頻繁調(diào)整干部”等敏感情形，嚴(yán)防違規(guī)用人行為。利用“量化計(jì)算看結(jié)果、縱橫比對(duì)找差異、聚焦問(wèn)題督整改”的工作機(jī)制，對(duì)各地各單位干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果進(jìn)行深度分析研判，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋”“面對(duì)面約談”督促9家排名靠后單位分析存在問(wèn)題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。 

　　嚴(yán)格檢查確保“環(huán)環(huán)相扣”。采取“日常抽檢+年度會(huì)檢”方式，對(duì)各地各單位干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。在平時(shí)，市委組織部結(jié)合職數(shù)預(yù)審、任前事項(xiàng)報(bào)告受理等工作，面向?qū)嵤└刹空{(diào)整、公務(wù)員職級(jí)晉升單位，在完成任免事項(xiàng)備案程序前，隨機(jī)調(diào)閱黨委（黨組）會(huì)議記錄、干部選任紀(jì)實(shí)材料、干部人事檔案等材料，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，防止違規(guī)“闖關(guān)”。每年初，根據(jù)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、巡視巡察反饋問(wèn)題和信訪舉報(bào)掌握情況，集中選取部分單位進(jìn)行年度檢查，幫助單位剖析問(wèn)題、找準(zhǔn)“病灶”、改進(jìn)工作。針對(duì)27家單位抽檢發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，已經(jīng)編發(fā)6期《干部監(jiān)督信息專報(bào)》進(jìn)行通報(bào)，引導(dǎo)其他單位對(duì)照檢查、促進(jìn)規(guī)范。以交責(zé)、落責(zé)、評(píng)責(zé)、述責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)等“六責(zé)協(xié)同”機(jī)制，對(duì)市委巡察發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題整改質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。截至目前，先后對(duì)34個(gè)單位整改工作進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，指出了整改不到位問(wèn)題19個(gè)，并提出下一步工作建議。 

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