2013年4月時(shí)事政治

1、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳已將積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、解決好大氣污染問題等12項(xiàng)內(nèi)容作為今年全國(guó)人大重點(diǎn)辦理的建議。建議包括：關(guān)于積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的建議；關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)的建議；關(guān)于完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議；關(guān)于采取切實(shí)防治措施，解決好大氣污染問題的建議；關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的建議；關(guān)于加大貧困地區(qū)扶持力度，加強(qiáng)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的建議；關(guān)于深化醫(yī)改，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建議；關(guān)于加強(qiáng)和完善社會(huì)救助體系的建議；關(guān)于推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系的建議；關(guān)于推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的建議；關(guān)于調(diào)整結(jié)構(gòu)，支持清潔能源發(fā)展的建議；關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的建議。

2、兩岸“貨幣直航”首批新臺(tái)幣現(xiàn)鈔在上海開兌。兩岸貨幣清算機(jī)制啟動(dòng)后，首批無需經(jīng)第三地銀行而直接“登陸”的新臺(tái)幣，4月2日在臺(tái)灣銀行上海分行柜臺(tái)正式開啟現(xiàn)鈔兌換。兩岸金融界人士表示，這將進(jìn)一步方便兩岸人員往來，特別是滿足大陸人士赴臺(tái)旅游、探親及求學(xué)等新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌換需求。

3、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：4月3日部署開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作。會(huì)議指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，通過深化改革同步推進(jìn)“新四化”建設(shè)，是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是富裕農(nóng)民、改善民生的重要基礎(chǔ)。要貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推行綜合配套改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)民收入。4月16日分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下一階段工作。（一）積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。（二）夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。（三）著力保障和改善民生。（四）深化改革開放。（五）有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

4、第十七屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)開幕，將迎接10余萬客商在此共圖商機(jī)。本屆西洽會(huì)將在突出簡(jiǎn)約辦會(huì)的同時(shí)，更加注重務(wù)實(shí)服務(wù)。本屆西洽會(huì)主題為“深化區(qū)域合作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”，設(shè)置投資洽談館、新興產(chǎn)業(yè)館、境外館、旅游商品館、節(jié)能環(huán)保館等5個(gè)主要展館，匯聚了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利成果和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

5、第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇4月9日在北京開幕。此次論壇以“對(duì)話、溝通、理解”為主題，來自中國(guó)和美國(guó)政府有關(guān)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表，將圍繞互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理進(jìn)行對(duì)話交流。國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢小芊，美國(guó)國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿羅伯特•霍馬茨代表中美雙方在論壇開幕式上發(fā)表了主旨演講。

6、中國(guó)首個(gè)為南海海域及周邊國(guó)家和地區(qū)服務(wù)的多語種廣播——“中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)南海之聲”(FM101.0)4月9日正式開播。“南海之聲”旨在服務(wù)于中國(guó)將南海打造成“和平之海”、“合作之海”的外交努力，同時(shí)服務(wù)于世居南海中國(guó)漁民，滿足南海周邊國(guó)家和地區(qū)民眾、中外過往船只船員的文化資訊需求。

7、中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲4月12日在人民大會(huì)堂西藏廳親切接見了第十一世班禪額爾德尼•確吉杰布。班禪向俞正聲敬獻(xiàn)了哈達(dá)，匯報(bào)了近年來學(xué)習(xí)生活情況。他說，自1995年金瓶掣簽和坐床以來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了藏傳佛教的五部大論，接受了900多項(xiàng)密宗灌頂。班禪表示，一定繼承和發(fā)揚(yáng)歷世班禪愛國(guó)愛教的光榮傳統(tǒng)，牢記責(zé)任，服務(wù)信眾，不辜負(fù)黨和國(guó)家的殷切期望。俞正聲說，宗教的興衰與國(guó)家的命運(yùn)息息相關(guān)，只有國(guó)家繁榮強(qiáng)大，社會(huì)和諧穩(wěn)定，宗教才能健康發(fā)展，僧人才能專心修行。

8、保監(jiān)會(huì)：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)文件禁向辦公廳以外部門行文。為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)文件報(bào)送工作、提高報(bào)文質(zhì)量，中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日向各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送文件的通知》，對(duì)報(bào)送文件的種類、格式以及報(bào)送要求都予以了明確。

9、青海玉樹4•14地震三周年紀(jì)念暨綠色玉樹建設(shè)活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)4月14日在玉樹舉行，玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)匡湧說，玉樹重建工作今年將確保6月底前全面完成住房和配套設(shè)施建設(shè)；9月底完成所有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4月20日8時(shí)02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震，震源深度13公里。地震發(fā)生后，四川省立刻啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急程序，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平聞?dòng)嵑罅⒓醋鞒鲋匾�指示，要求抓緊了解災(zāi)情，把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾，科學(xué)施救，最大限度減少傷亡，同時(shí)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，切實(shí)防范次生災(zāi)害。

10、在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過包括“建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度”在內(nèi)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》后，國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同住建部、國(guó)土部已經(jīng)開始準(zhǔn)備起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》作為完成此項(xiàng)工作的法制保障。目前住建部采用權(quán)限方式對(duì)查詢進(jìn)行管理。據(jù)悉，如果按照現(xiàn)行“全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”的技術(shù)模式建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)，“權(quán)限管理”的模式有望延續(xù)。即在必要時(shí)，系統(tǒng)總控部門通過對(duì)相關(guān)單位、部門、人員發(fā)放授權(quán)的方式，對(duì)特定條件的不動(dòng)產(chǎn)信息進(jìn)行定向查詢。

11、國(guó)家主席習(xí)近平4月16日在人民大會(huì)堂會(huì)見冰島總理西于爾扎多蒂，并指出，中冰兩國(guó)都具有堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的民族精神。建交42年來，雙方開拓進(jìn)取，努力探索出一條不同經(jīng)濟(jì)規(guī)模、不同發(fā)展水平國(guó)家間互利合作的道路。中冰關(guān)系已成為不同幅員、社會(huì)制度國(guó)家之間友好相處的典范。4月15日，在中國(guó)總理李克強(qiáng)和冰島總理西于爾扎多蒂共同見證下，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城與冰島外交外貿(mào)部長(zhǎng)奧敘爾•斯卡費(fèi)丁松代表各自政府在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》。 這是中國(guó)與歐洲國(guó)家達(dá)成的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，這是一個(gè)“里程碑式的協(xié)定”。

12、中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲4月日在北京會(huì)見了臺(tái)灣佛光山開山長(zhǎng)老星云法師。俞正聲充分肯定星云多年來情系中華，為推動(dòng)兩岸交往特別是文化交流作出的重要貢獻(xiàn)。俞正聲強(qiáng)調(diào)，中華文化是兩岸同胞共同的寶貴財(cái)富，希望兩岸同胞攜手合作，不斷擴(kuò)大文化交流，密切兩岸同胞感情，共同致力于弘揚(yáng)中華文化，共同致力于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。星云表示，兩岸同胞是一家人，都是中國(guó)人。大陸近年來發(fā)展成就舉世矚目，為兩岸同胞提供了廣闊合作空間。他表示愿為促進(jìn)兩岸文化等領(lǐng)域交流作出不懈努力。

13、十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議4月23日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了不少新情況新問題，有必要適時(shí)修改這部法律。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)作了關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案的說明。

14、繼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于4月15日公布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，各省市陸續(xù)公布了地方GDP、CPI和居民收入等數(shù)據(jù)。截止24日，已有23個(gè)省市自治區(qū)公布了一季度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，各省市GDP同比增幅均高于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速7.7%的總水平。與此同時(shí)，也有13個(gè)省份的GDP同比增速低于去年同期，顯示經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍緩慢。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中不難看出，今年一季度各省份GDP增速仍延續(xù)了此前“東低西高”的態(tài)勢(shì)，除天津、福建外，增速排名靠前的均為中西部省份。其中，云南和貴州領(lǐng)跑全國(guó)，增速達(dá)12.6%；東部省份如山東、江蘇、廣東等地，增速普遍低于10%。

15、國(guó)家主席習(xí)近平4月25日在人民大會(huì)堂同法國(guó)總統(tǒng)奧朗德舉行會(huì)談。兩國(guó)元首就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問題進(jìn)行坦誠深入友好的交流，取得重要共識(shí)。雙方?jīng)Q定，相互尊重，互利合作，推動(dòng)中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。奧朗德代表法國(guó)政府和人民再次對(duì)中國(guó)四川蘆山發(fā)生強(qiáng)烈地震致以誠摯慰問。習(xí)近平對(duì)此表示感謝。習(xí)近平指出，中法都是具有獨(dú)立精神的大國(guó)，都致力于國(guó)家發(fā)展振興、人民幸福，都主張世界多極化，都堅(jiān)持多邊主義。4月25日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣會(huì)見法國(guó)總統(tǒng)奧朗德。李克強(qiáng)說，中法關(guān)系具有全面性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性，兩國(guó)在很多方面都有共同利益、共同認(rèn)識(shí)、共同主張，發(fā)展中法關(guān)系符合兩國(guó)和世界的利益。奧朗德表示世界需要中國(guó)，也需要法國(guó)，兩國(guó)應(yīng)共同致力于推進(jìn)全球治理，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。4月26日我國(guó)外交部發(fā)布《中法聯(lián)合新聞公報(bào)》，《公報(bào)》明確，中歐是推動(dòng)世界和平、繁榮與穩(wěn)定，共同反對(duì)保護(hù)主義的重要合作伙伴。雙方愿共同努力，提升21世紀(jì)相互尊重、合作共贏的中歐關(guān)系的國(guó)際影響力。

16、十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議4月25日表決通過了《中華人民共和國(guó)旅游法》，共設(shè)十章112條，自2013年10月1日起施行，這是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過的第一部法律。旅游法是改革開放初期啟動(dòng)的立法項(xiàng)目之一，旅游法是全面規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要法律。

17、4月26日從財(cái)政部獲悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)將對(duì)企業(yè)和個(gè)人取得的2012年及以后年度發(fā)行的地方政府債券利息收入，免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》，明確了這一免稅政策。

蛟龍?zhí)栞d人潛水器研制和海試項(xiàng)目4月27日通過專家驗(yàn)收，標(biāo)志著中國(guó)已系統(tǒng)掌握大深度載人潛水器設(shè)計(jì)、建造和試驗(yàn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從跟蹤模仿向自主集成、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，并躋身于世界載人深潛先進(jìn)國(guó)家行列。

18、法國(guó)家族將向中國(guó)捐贈(zèng)圓明園流失鼠首兔首。4月26日上午11時(shí)，國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮、博物館與社會(huì)文物司司長(zhǎng)段勇在北京會(huì)晤了法國(guó)PPR集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官弗朗索瓦－亨利•皮諾先生。皮諾先生代表皮諾家族表示，將向中方無償捐贈(zèng)流失海外的圓明園青銅鼠首和兔首。

19、4月28日在京召開國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)全體會(huì)議，未來幾年，我國(guó)將更加完善殘疾人社會(huì)保障體系，加快建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度。此外，還將進(jìn)一步健全康復(fù)、托養(yǎng)、無障礙等在內(nèi)的殘疾人服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)；抓緊制定《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃》。特別是更加重視殘疾人就業(yè)和扶貧，把農(nóng)村貧困殘疾人作為重點(diǎn)優(yōu)先幫扶。同時(shí)，我國(guó)殘疾人工作將圍繞殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的基本框架和總體目標(biāo)，加快推進(jìn)殘疾人全面小康目標(biāo)進(jìn)程。

20、紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”65周年座談會(huì)在北京舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲出席座談會(huì)并講話。他說，1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，發(fā)出了召開政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，得到各民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。這一歷史事件，在民主黨派發(fā)展史上、在統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作發(fā)展史上、在我國(guó)民主政治建設(shè)發(fā)展史上，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義，標(biāo)志著各民主黨派、無黨派民主人士公開自覺地選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定地走上了新民主主義、社會(huì)主義的道路，揭開了我國(guó)民主政治建設(shè)和政黨制度建設(shè)的新篇章。

21、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲4月28日在人民大會(huì)堂會(huì)見阿根廷眾議長(zhǎng)多明格斯。建交41年來，特別是兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，在雙方共同努力下，中阿關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)已成為阿根廷在全球的第二大貿(mào)易伙伴，雙方在能源、農(nóng)業(yè)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作成果豐碩。

22、近日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)吳新雄主持召開專題會(huì)議，研究部署并啟動(dòng)能源重大戰(zhàn)略問題調(diào)研工作。吳新雄強(qiáng)調(diào)，調(diào)研工作要切實(shí)貫徹落實(shí)中央有關(guān)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，突出宏觀戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃、宏觀政策、能源改革和能源監(jiān)管，切實(shí)抓好4類18項(xiàng)調(diào)研。一是國(guó)內(nèi)能源發(fā)展戰(zhàn)略若干重大事項(xiàng)調(diào)研。二是國(guó)際能源合作發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研。三是能源科技創(chuàng)新重大任務(wù)調(diào)研。四是能源市場(chǎng)化改革和監(jiān)管重大事項(xiàng)調(diào)研。