2013年11月時(shí)事政治

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布，10月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.4%，較上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。該指數(shù)自7月份以來(lái)，連續(xù)4個(gè)月小幅上升，指數(shù)水平回升到去年同期之上，顯示經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

從2013中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)獲悉：近年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)開(kāi)放，目前，礦產(chǎn)勘查投入中社會(huì)資金占到了70%以上，礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)已經(jīng)形成了以社會(huì)投資為主體的多元投資局面。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示，未來(lái)我國(guó)將著力精簡(jiǎn)優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理和審批程序。

從中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司了解到：我國(guó)首個(gè)實(shí)驗(yàn)型深海移動(dòng)工作站已完成總裝，正在進(jìn)行調(diào)試，并將于近期開(kāi)展水池試驗(yàn)。

法國(guó)巴黎當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日下午4時(shí)許（北京時(shí)間5日23時(shí)許），中國(guó)教育部副部長(zhǎng)、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)主任郝平當(dāng)選聯(lián)合國(guó)教科文組織第三十七屆大會(huì)主席。這是聯(lián)合國(guó)教科文組織成立68年來(lái)，中國(guó)人首次當(dāng)選“掌門(mén)人”。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行已有一月。自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的核心成果——2013版《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》也已實(shí)施。按照“非禁止即開(kāi)放”的原則，這一清單之外的行業(yè)及項(xiàng)目全都開(kāi)放。這是中國(guó)第一次用負(fù)面清單管理外商對(duì)華投資。

從中國(guó)人民銀行獲悉：央行的貨幣政策工具箱里又多了新的工具——常備借貸便利。截至今年9月末，常備借貸便利余額已達(dá)3860億元，今年6月末余額最高時(shí)曾達(dá)4160億元。央行表示，開(kāi)展常備借貸便利操作有助于有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性供給，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

截至11月8日，中國(guó)海岸線(xiàn)最北端的深水港——遼寧丹東港，年吞吐量已突破1億噸。丹東港與東北東部鐵路相連，鐵路沿線(xiàn)輻射13個(gè)城市，該區(qū)域的糧食、煤炭、礦石、鋼材等大宗商品，可以最短運(yùn)距下海轉(zhuǎn)運(yùn)，丹東港的建設(shè)有力推動(dòng)了東北東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

11月9日晚，在2013賽季亞洲冠軍足球聯(lián)賽第二回合決賽中，廣州恒大隊(duì)在主場(chǎng)1∶1戰(zhàn)平韓國(guó)首爾FC隊(duì)。雙方兩回合戰(zhàn)成3∶3平，廣州恒大隊(duì)以客場(chǎng)進(jìn)球多的優(yōu)勢(shì)獲得冠軍。這是中國(guó)足球自職業(yè)化以來(lái)奪得的首個(gè)亞洲冠軍，也是自2009年亞冠改制以來(lái)，中國(guó)足球俱樂(lè)部獲得的最高榮譽(yù)，亞冠聯(lián)賽的冠軍獎(jiǎng)杯第一次刻上了中超球隊(duì)的名字。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，10月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）環(huán)比上漲0.1%，同比上漲3.2%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）環(huán)比持平（漲跌幅度為0），同比下降1.5%。

從國(guó)防部新聞事務(wù)局獲悉：中美雙方將于11月12日至14日在美國(guó)夏威夷舉行首次人道主義救援減災(zāi)聯(lián)合實(shí)兵演練。據(jù)悉，這也是中國(guó)軍隊(duì)首次派出實(shí)兵到美國(guó)本土舉行演習(xí)。

11月11日，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)首個(gè)院士專(zhuān)家工作站在百度揭牌成立。百度院士專(zhuān)家工作站是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)第一家，將圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、多媒體等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)研究，同時(shí)基于百度的技術(shù)積累和院士的科研成果，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的方式共同推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話(huà)。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，要求進(jìn)一步抓好今年年度改革任務(wù)落實(shí)，全面深化改革，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

二〇一三年十一月十二日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定:一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想；二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系；四、加快轉(zhuǎn)變政府職能；五、深化財(cái)稅體制改革；六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；七、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制；八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；九、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)；　十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制；十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)，十五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革；十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

中央決定放開(kāi)“單獨(dú)二胎”，即一方獨(dú)生子女夫婦可以生育兩個(gè)孩子。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委昨日發(fā)文稱(chēng)，這是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)生育政策的重大調(diào)整完善，是國(guó)家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，同時(shí)也順應(yīng)了群眾期盼，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。專(zhuān)家表示，放開(kāi)“單獨(dú)二胎”不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。調(diào)整可緩解人口老齡化。

11月16日，新疆鄯善縣以東80公里處，蘭新鐵路第二雙線(xiàn)新疆段正線(xiàn)710公里鋪軌完工。全長(zhǎng)1776公里的蘭新鐵路第二雙線(xiàn)是目前世界上一次性建設(shè)里程最長(zhǎng)的高速鐵路，線(xiàn)路橫跨新疆、甘肅、青海三省區(qū)，其中新疆段正線(xiàn)全長(zhǎng)710公里，是新疆首條高速客運(yùn)鐵路。

11月17日，清華大學(xué)宣布，清華大學(xué)生命學(xué)院羅永章教授研究組在國(guó)際上首次發(fā)現(xiàn)熱休克蛋白90α（Hsp90α）為一個(gè)全新的腫瘤標(biāo)志物，自主研發(fā)的Hsp90α定量檢測(cè)試劑盒已通過(guò)臨床試驗(yàn)驗(yàn)證，獲得了國(guó)家第三類(lèi)（最高類(lèi)別）醫(yī)療器械證書(shū)，并通過(guò)了歐盟認(rèn)證。這也是人Hsp90α被發(fā)現(xiàn)24年來(lái)，全球首個(gè)將其用于臨床的產(chǎn)品。 

11月18日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了截至今年9月30日各省區(qū)市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總表。據(jù)悉，為及時(shí)掌握各地區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，中央紀(jì)委建立了月報(bào)制度。近期，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還將公布10月份各省區(qū)市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。

國(guó)際TOP500組織11月18日公布了最新全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排行榜榜單，中國(guó)國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研制的“天河二號(hào)”以比第二名——美國(guó)的“泰坦”快近一倍的速度再度登上榜首。美國(guó)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在一年時(shí)間內(nèi)，“天河二號(hào)”還會(huì)是全球最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。

為順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與百度、阿里巴巴等11家公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這11家企業(yè)成為第一批“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)合作平臺(tái)企業(yè)”。

日前，國(guó)家質(zhì)檢總局公布《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》。辦法明確，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證將實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

日前，航天材料及工藝研究所航天碳材料產(chǎn)業(yè)化基地重點(diǎn)項(xiàng)目——高溫氣冷堆核電站停堆系統(tǒng)用石墨吸收球生產(chǎn)線(xiàn)在山東省德州市建成投產(chǎn)，年產(chǎn)8000萬(wàn)顆含碳化硼石墨球，以滿(mǎn)足世界上第一座第四代核能系統(tǒng)安全特征的20萬(wàn)千瓦級(jí)高溫氣冷堆核電站的需求，并在關(guān)鍵材料領(lǐng)域有力助推和保障我國(guó)第四代核電站建設(shè)和商業(yè)推廣。

11月22日凌晨2時(shí)許，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線(xiàn)一輸油管道發(fā)生原油泄漏。10時(shí)30分左右，在準(zhǔn)備搶修過(guò)程中發(fā)生爆炸，爆炸波及到青島市麗東化工廠部分設(shè)施。事故造成55人死亡。

農(nóng)業(yè)部11月22日發(fā)布消息，目前，全國(guó)秋糧收獲已基本結(jié)束。從各地田間測(cè)產(chǎn)和實(shí)打?qū)嵤涨闆r看，秋糧豐收已成定局。加上已增產(chǎn)到手的夏糧和早稻，全年糧食有望再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)十年增產(chǎn)。

中國(guó)政府11月23日發(fā)表聲明，宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，并發(fā)布航空器識(shí)別規(guī)則公告和識(shí)別區(qū)示意圖。“我國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，符合國(guó)際通行做法。”軍事專(zhuān)家孟祥青說(shuō)，只要不違反國(guó)際法基本原則，不侵犯他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，不影響國(guó)際公認(rèn)的飛越自由，主權(quán)國(guó)家完全有權(quán)利單方面決策，是否應(yīng)該劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)、何時(shí)劃設(shè)、劃設(shè)多大范圍等事項(xiàng)，無(wú)需事先取得他國(guó)同意。“東海防空識(shí)別區(qū)范圍，是根據(jù)國(guó)家空防要求和維護(hù)空中飛行秩序需要確定的。

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2014年度公務(wù)員錄用考試公共科目筆試，11月24日在全國(guó)31個(gè)考區(qū)48個(gè)城市的1010個(gè)考點(diǎn)同時(shí)舉行。今年計(jì)劃招錄1.9萬(wàn)余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次考試共有152萬(wàn)人通過(guò)招錄機(jī)關(guān)資格審查，其中，111.9萬(wàn)人報(bào)名確認(rèn)參加公共科目筆試，實(shí)際參加考試人數(shù)為99萬(wàn)，參考率約為88.5％，參加考試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)比例為51∶1。

11月24日，首次公安機(jī)關(guān)人民警察高級(jí)執(zhí)法資格考試在全國(guó)舉行。全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)以及交通、民航、森林、海關(guān)行業(yè)公安系統(tǒng)共12萬(wàn)名民警在全國(guó)64個(gè)考區(qū)、106個(gè)考點(diǎn)、4001個(gè)考場(chǎng)參加了考試。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委日前出臺(tái)《需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范》，明確了疾病應(yīng)急救助制度中需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)，為“三無(wú)”病人應(yīng)急救治提供了診療規(guī)范。

據(jù)中國(guó)駐英國(guó)大使館經(jīng)商處11月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1—10月，中英貨物貿(mào)易額達(dá)561億美元，同比增長(zhǎng)7.5%，遠(yuǎn)超同期中歐貿(mào)易增長(zhǎng)率。英國(guó)已超過(guò)荷蘭成為我在歐盟第二大貿(mào)易伙伴。

11月26日，最高人民法院第一法庭公開(kāi)審理北京奇虎科技公司訴騰訊科技（深圳）有限公司和深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司 濫用市場(chǎng)支配地位糾紛上訴案，而奇虎方面1.5億元的索賠金額，也使其成為迄今為止我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域訴訟標(biāo)的額最大的壟斷糾紛案件。

11月26日，上海市碳排放交易正式啟動(dòng)。至此，上海企業(yè)碳排放量有了硬約束，排放單位可通過(guò)上海環(huán)境能源交易所購(gòu)入或售出其相對(duì)實(shí)際排放不足或多余的配額。

聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事博科娃11月25日在此間舉行的第六屆世界科學(xué)論壇上，向中國(guó)科學(xué)家李象益頒發(fā)了“卡林加獎(jiǎng)”。這是中國(guó)人第一次獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。 

財(cái)政部公布了全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況和數(shù)據(jù)：2012年，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入31411億元，比上年增長(zhǎng)22%；總支出23931億元，比上年增長(zhǎng)27%；本年收支結(jié)余7480億元，年末滾存結(jié)余37540億元。

國(guó)內(nèi)首只跨國(guó)并購(gòu)基金在上海成立，它定位于打造中國(guó)企業(yè)出海平臺(tái)，為企業(yè)境外投資并購(gòu)提供商業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的投融資綜合服務(wù)，運(yùn)作模式體現(xiàn)境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、投貸聯(lián)動(dòng)、基金運(yùn)作與企業(yè)海外發(fā)展聯(lián)動(dòng)的“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”特色，是國(guó)內(nèi)金融服務(wù)的重大創(chuàng)新。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日下午在塔什干出席上海合作組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議，同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就促進(jìn)上合組織框架內(nèi)多領(lǐng)域合作、加強(qiáng)上合組織建設(shè)等深入交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)。