江蘇省國(guó)家公務(wù)員辭職辭退實(shí)施辦法

江蘇省國(guó)家公務(wù)員辭職辭退實(shí)施辦法
第一章 總則

第一條 為保障國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)利，優(yōu)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》結(jié)合本省部實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。
第二條 國(guó)家公務(wù)員的辭職，是指國(guó)際公務(wù)員依照法律，法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)中止其與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的任用關(guān)系。
第三條 辭退國(guó)家公務(wù)員，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律，法規(guī)規(guī)定，解除其與國(guó)家公務(wù)員的任用關(guān)系。

第二章 辭職

第四條 國(guó)家公務(wù)員要求離開(kāi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不再擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)，可以向任免機(jī)關(guān)申請(qǐng)辭職。
第五條 國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一，不得辭職：
（一）在涉及國(guó)家安全，重要機(jī)密等特殊職位上任職以及調(diào)離上述職位不滿解密期的；
（二）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；
（三）正在接受立案審查的；
（四）未滿五年（含試用期）服務(wù)年限的。
第六條 國(guó)家公務(wù)員辭職按下列程序辦理：
（一）由本人向所在單位提出書面申請(qǐng)，填《國(guó)家公務(wù)員辭職申請(qǐng)表》；
（二）所在單位應(yīng)在接到申請(qǐng)表的一個(gè)月內(nèi)依本實(shí)施辦法審查，提出意見(jiàn)并按管理權(quán)限呈報(bào)任免機(jī)關(guān)；逾期不呈報(bào)的本人可以直接向任免機(jī)關(guān)提出辭職申請(qǐng)；
（三）任免機(jī)關(guān)人事部門審核；
（四）任免機(jī)關(guān)審批，并將審批結(jié)果以書面形式通知呈報(bào)單位及申請(qǐng)辭職的公務(wù)員，同時(shí)抄送同級(jí)政府人事部門備案。呈報(bào)單位應(yīng)將任免機(jī)關(guān)的審批文件存入本人檔案。
第七條 國(guó)家公務(wù)員辭職，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)表的三個(gè)月內(nèi)予以審批。逾期未批的，視為同意辭職，任免機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理辭職手續(xù)。國(guó)家公務(wù)員在辭職審批期間不得擅自離職。對(duì)擅自離職超過(guò)十五日的，由任免唧咕給予開(kāi)除處分，其中縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)開(kāi)除國(guó)家公務(wù)員，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。給予開(kāi)除處分的，不得重新到國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作。
第八條 國(guó)家公務(wù)員辭職后，兩年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營(yíng)利性的事業(yè)單位工作，須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三章 辭退

第九條 國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)予辭退：
（一）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職的；
（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他工作安排的；
（三）因單位調(diào)整、撤消、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；
（四）曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五日，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十日的；
（五）不履行國(guó)家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開(kāi)除處分的。
第十條 國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的，不得辭退：
（一）因公致殘并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn)為已喪失工作能力的；
（二）患嚴(yán)重疾病或負(fù)傷正在進(jìn)行治療的；
（三）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)期及補(bǔ)乳期內(nèi)的。
第十一條 辭退國(guó)家公務(wù)員按下列程序辦理：
（一）所在單位應(yīng)在聽(tīng)取本人陳述、本單位群眾意見(jiàn)和核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議，寫 出書面報(bào)告，說(shuō)明辭退理由和事實(shí)根據(jù)，填報(bào)《辭退國(guó)家公務(wù)員審批表》并附有關(guān)材料按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)；
（二）任免機(jī)關(guān)人事部門審核；
（三）任免機(jī)關(guān)應(yīng)在接到審批表的三個(gè)月內(nèi)（含任免機(jī)關(guān)人事部門審核時(shí)間）作出是否辭退的決定。辭退 決定應(yīng)以書面形式通知呈報(bào)單位和被辭退的國(guó)家公務(wù)員，并將決定和《辭退國(guó)家公務(wù)員審批表》存入本人檔 案，同時(shí)抄送同級(jí)政府人事部門備案。
縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)辭退國(guó)家公務(wù)員，須經(jīng)縣級(jí)政府人事部門審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)政府人事部門備案。
第十二條 辭退選舉任命的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)先按法定程序免職后再辦理辭退手續(xù)。
第十三條 國(guó)家公務(wù)員辭退或被辭退后，五年內(nèi)不準(zhǔn)重新錄用到國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作。

第四章 失業(yè)救濟(jì)

第十四條 國(guó)家公務(wù)員辭退或被辭退后，不保留國(guó)家公務(wù)員身份，自批準(zhǔn)之月的下月起停發(fā)工資。
第十五條 被辭退的國(guó)家公務(wù)員持《辭退國(guó)家公務(wù)員通知書》，攜帶本人戶口簿、身份證在三十日內(nèi)到戶籍所在地縣以上失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《失業(yè)證》。尚未開(kāi)展機(jī)關(guān)工作人員失業(yè)保險(xiǎn)的，到當(dāng)?shù)卣�府人事部門所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十六條 被辭退的國(guó)家公務(wù)員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)或者按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取一定的辭退費(fèi)。
已實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)的地區(qū)。失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及辦法，按照當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。
尚未建立失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，由所在單位在作出辭退決定后的十五日內(nèi)，將被辭退的國(guó)家公務(wù)員應(yīng)領(lǐng)辭退費(fèi)總額以及必要的管理費(fèi)用一次性劃給縣級(jí)以上政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定每月代為發(fā)放，所需費(fèi)用在單位預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決。
第十七條 辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照“低于公務(wù)員辦事員的最低公子、高于社會(huì)救濟(jì)”的原則，暫按國(guó)家公務(wù)員辦事員最低工資額與綜合補(bǔ)貼、職崗津貼之和的80%，根據(jù)其工作年限發(fā)放：
（一）工作年限滿一年不足兩年的，發(fā)給三個(gè)月；
（二）工作年限滿兩年的發(fā)給四個(gè)月；
（三）工作年限兩年以上的，工作年限每增加一年在兩年的標(biāo)準(zhǔn)之上增發(fā)一個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過(guò)二十四個(gè)月。
一年試用期內(nèi)被辭退的，不發(fā)辭退費(fèi)。
第十八條 被辭退的國(guó)家公務(wù)員出現(xiàn)下列情況之一的，辭退費(fèi)停發(fā)：
（一）領(lǐng)取辭退費(fèi)期限已滿；
（二）重新就業(yè)；
（三）出境或者出國(guó)定居；
（四）被勞動(dòng)教養(yǎng)或者依法判處刑罰的；
（五）其他國(guó)家規(guī)定不宜繼續(xù)領(lǐng)取辭退費(fèi)的。

第五章 相關(guān)事宜

第十九條 國(guó)家公務(wù)員對(duì)辭退決定不服的，可以自收到辭退決定之日起三十日內(nèi)向作出辭退決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。作出辭退決定的機(jī)關(guān)的復(fù)核決定應(yīng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi)作出，并以書面形式通知本人。省、市國(guó)家行政機(jī)關(guān)被辭退人員對(duì)本人所在的政府工作部門復(fù)核決定不服的，可以在接到復(fù)核決定后的十五日內(nèi)向同級(jí)政府人事部門申訴。縣（含縣）級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)被辭退人員對(duì)縣級(jí)人民政府復(fù)核決定不服的申訴應(yīng)向上一級(jí)政府人事部門提出。在申請(qǐng)復(fù)核、申訴期間原辭退決定不停止執(zhí)行。
國(guó)家公務(wù)員對(duì)辭職請(qǐng)求未得到批準(zhǔn)的，可依照前款程序申請(qǐng)復(fù)核。
第二十條 國(guó)家公務(wù)員辭職或者被辭退后不得泄露國(guó)家機(jī)密，不得損害原單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益，不得擾亂機(jī)關(guān)工作秩序和他人生活秩序，違反上述規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)機(jī)關(guān)或個(gè)人提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 國(guó)家公務(wù)員辭職或被辭退后，應(yīng)在作出批準(zhǔn)辭職或辭退決定之日起的十五日內(nèi)，辦理公務(wù)交接手續(xù)、還清公共財(cái)物，領(lǐng)取辭職或辭退通知書，必要時(shí)還應(yīng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)在十五日內(nèi)拒絕辦理有關(guān)交接手續(xù)、歸還公物或不接受財(cái)務(wù)審計(jì)，給予開(kāi)除處分。應(yīng)特殊情況不能按時(shí)辦完交接手續(xù)的，經(jīng)所在單位同意可延期，但最長(zhǎng)不能超過(guò)三十日。
第二十二條 辭職辭退工作應(yīng)依本辦法要求、程序辦理。各單位不得利用辭退進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)濫用職權(quán)的，依法追究其責(zé)任。
第二十三條 國(guó)家公務(wù)員辭職或被辭退后，其黨團(tuán)關(guān)系、檔案由其所在單位在作出批準(zhǔn)辭職或辭退決定后的十五日內(nèi)，轉(zhuǎn)至戶籍所在地縣級(jí)以上政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十四條 國(guó)家公務(wù)員辭職或被辭退后到全民所有制單位重新就業(yè)的，其辭職或被辭退前的連續(xù)工齡與重新就業(yè)后的工齡可合并計(jì)算。在一年內(nèi)重新就業(yè)，接收單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十五條 國(guó)家公務(wù)員辭職或被辭退后需要繼續(xù)租住原單位住房的，經(jīng)原單位同意，可以繼續(xù)租住。有關(guān)租金、維修、房改等事項(xiàng)按所在地政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 所在單位出資培訓(xùn)的國(guó)家公務(wù)員辭職，應(yīng)賠償培訓(xùn)費(fèi)。賠償費(fèi)按培訓(xùn)后回原單位服務(wù)的年限，以每年遞減培訓(xùn)費(fèi)20%的比例計(jì)算。如個(gè)人與單位訂有經(jīng)過(guò)公證的合同，按合同約定辦理。

第六章 附則

第二十七條 本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。