工商、質(zhì)監(jiān)不再是垂直管理單位

    按照中央、省部署，揚州市政府機構(gòu)改革工作將在省委、省政府批復同意我市方案后盡快實施到位，縣（市、區(qū)）政府機構(gòu)改革工作2014年年內(nèi)結(jié)束。此次優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整市政府工作機構(gòu)。主要體現(xiàn)在五個方面：

    一是組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會，將原市衛(wèi)生局、市計生委的職責整合，不再保留市衛(wèi)生局、市計生委。

    二是將省垂直管理的工商、質(zhì)量部門調(diào)整為由市、縣政府分級管理。

    三是組建新的市食品藥品監(jiān)督管理局，掛市食品安全委員會辦公室牌子，將原分散在食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)的食品藥品監(jiān)管職責進行整合。

    四是組建市水務局，將原水利局的職責、分散在不同部門的城市涉水管理職責進行整合，不再保留市水利局。

    五是將市市級機關(guān)事務管理局更名為市機關(guān)事務管理局。

    市政府機構(gòu)改革后，設置工作部門40個，符合中央、省規(guī)定的政府機構(gòu)限額要求。

四大職責整合、組建不動產(chǎn)登記局

    除了工作機構(gòu)調(diào)整之外，此次機構(gòu)改革還整合部門職責規(guī)范機構(gòu)設置。主要體現(xiàn)在四個方面：

    一是將原市計生委的人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策職責劃入市發(fā)展改革委。

    二是將各類不動產(chǎn)登記職責整合到市國土資源局，組建不動產(chǎn)登記局。

    三是將市商務局的生豬定點屠宰監(jiān)管職責劃入市農(nóng)委。

    四是加大部門職責整合力度，深化部門內(nèi)部處室職能優(yōu)化調(diào)整，嚴格規(guī)范各類機構(gòu)設置。

縣（市、區(qū)）改革組建市場監(jiān)督管理局

    此次機構(gòu)改革我市還指導縣（市、區(qū)）實施政府機構(gòu)改革。中央、省規(guī)定，縣（市、區(qū)）政府設置機構(gòu)14—22個，最多不超過24個，不設部門管理機構(gòu)。據(jù)了解，縣（市、區(qū)）重點做好市場監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管體制改革。

    一是全市6縣（市、區(qū)）全部實行工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”管理體制，組建縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局。

    二是在現(xiàn)有工商所的基礎上，設置區(qū)域性的市場監(jiān)督管理分局，為派出機構(gòu)。

    三是組建統(tǒng)一的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍，市級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門不再保留執(zhí)法隊伍，原有執(zhí)法隊伍的編制和人員用于充實加強市轄區(qū)執(zhí)法隊伍。

    四是整合市及所轄區(qū)質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的食品藥品檢驗檢測職能和機構(gòu)，組建市食品藥品監(jiān)督檢驗中心，由新的市食品藥品監(jiān)督管理局管理，承擔食品藥品監(jiān)督檢驗職責。

    五是整合市及所轄區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)職能和機構(gòu)，組建市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢驗檢測中心，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理，承擔質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測職責。

    六是縣（市）整合質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、糧食等部門的各類技術(shù)資源，組建縣（市）綜合性檢驗檢測機構(gòu)，承擔本區(qū)域檢驗檢測職責。

    根據(jù)市政府的匯報，各縣（市、區(qū)）政府將設置專門的民族宗教工作機構(gòu)。

記者 錦嶺 （來源：揚州晚報）